“歸雁經濟”日益成為區域發展的重要動能。越來越多在外打拼的耒陽人選擇返鄉就業創業，這股“返鄉潮”的背后，是耒陽市在人力資源服務領域打出的系列“組合拳”，為“歸雁”們鋪就了一條堅實的回鄉之路。耒陽的底氣，正源于其系統化、精準化、人性化的人力資源服務體系。

一、精準對接，搭建信息橋梁，破解“不知道”的困境
許多有意返鄉的務工人員面臨信息不對稱的難題：家鄉有哪些崗位？創業有何政策？耒陽人社局牽頭，建立覆蓋市、鄉、村三級的人力資源信息網絡平臺——“耒陽就業通”。平臺動態收錄全市企業用工需求、產業項目進展、創業扶持政策，并通過微信公眾號、村級信息欄、定期招聘會等多渠道精準推送。組建“招工小分隊”赴珠三角、長三角等耒陽籍務工人員集中地，舉辦專場推介會，面對面講解家鄉變化與機遇，讓“歸雁”們對返鄉發展“心中有數”。

二、技能提升，強化培訓賦能，化解“干不了”的擔憂
產業升級對勞動力技能提出了新要求。為讓返鄉人員能力匹配家鄉崗位，耒陽大力實施“技能耒陽”行動。一方面，圍繞本地特色產業（如油茶、電子、童車等），與職業院校、龍頭企業合作，開設“訂單式”“定向式”培訓班，如“油茶種植與加工”“智能制造操作員”等，實現“培訓即上崗”。另一方面，針對創業者，開設SYB創業培訓、電商運營、短視頻營銷等課程，提升其市場適應力和競爭力。這些“接地氣”的培訓，有效消除了返鄉人員技能脫節的顧慮。

三、政策護航，優化創業生態，打消“怕風險”的疑慮
創業是“歸雁”返鄉的重要選擇，但也伴隨風險。耒陽出臺《關于支持返鄉入鄉創業的若干措施》，形成強有力的政策“后盾”。在資金上，提供最高20萬元的創業擔保貼息貸款，并設立返鄉創業扶持基金；在場地上，建設農民工返鄉創業園、電商孵化基地，提供三年租金減免；在服務上，推行“一件事一次辦”集成服務，為創業者在工商注冊、稅務登記、社保開戶等環節提供全程代辦。定期舉辦創業大賽，評選表彰“返鄉創業之星”，營造“創業光榮”的濃厚氛圍。

四、服務暖心，營造歸屬環境，撫平“難融入”的焦慮
返鄉不僅是職業的轉換，更是生活的回歸。耒陽注重打造有溫度的人力資源服務，增強“歸雁”的歸屬感。推動產業園區配套建設公租房、員工食堂、文體設施，并協調解決返鄉人員子女入學、配偶就業等實際問題。社區（村）建立返鄉人員服務站，定期組織聯誼活動，幫助他們快速融入本地社交圈。這種“軟環境”的營造，讓返鄉人員感受到“此心安處是吾鄉”的溫暖，從而能安心扎根、全力發展。

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讓“歸雁”返鄉就業創業成為潮流，非一朝一夕之功。耒陽的底氣，在于其將人力資源服務從簡單的職業中介，升級為涵蓋信息對接、技能培訓、創業扶持、生活關懷的全鏈條生態體系。通過硬件與軟件并舉、政策與服務共抓，耒陽正將龐大的人力資源“存量”轉化為推動高質量發展的“增量”，書寫著“引雁歸巢、賦能家鄉”的生動篇章。這不僅是穩就業、促發展的務實之舉，更是凝聚鄉情、振興鄉村的長遠之策。